ИЗ ИСТОРИИ РИЖСКОЙ ТАМОЖНИ .

написанная к 40-ти летию таможенной службы СССР

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

РИЖСКОЙ ПОРТОВОЙ ТАМОЖНИ.

1. Общая часть

ПО ПЕРИОД с 1559 г. по 1917 год

1559 г. В Риге введена первая пошлина. Она называлась акцизой. (Латв. Словарь, т. 14, стр. 28010-28018).

1581 г. Основана первая таможня, так называемый порторий. (Латв. Словарь, т. 14, стр. 28010-28018).

1724 г. В приморских и пограничных городах строятся таможенные здания и таможенные амбары \в том числе и в Риге\. Эти здания находятся введении Комерц-коллегии. (полное собрание Законов Российской империи т. VII, стр. 241).

1724 г. В приморских и пограничных городах для таможенных служителей вводятся вновь сочинённые регулы \правила\ и тарифы. (полное собрание Законов Российской империи т. VII, стр. 241).

1721 г. Учреждается Коммерц-коллегия и её регламент. Во главе Коммерц-коллегии президент, вице президент.

В штате советники, ассесоры и комиссары.

Таможня переходит в подчинение Коммерц-коллегии. В срей работе Коммерц-коллегия подчиняется министру коммерции. (полное собрание Законов Российской империи т. VII, стр. 241-249).

1725 г. Вводятся таможенные надзиратели за погрузкой и разгрузкой товаров в связи с ием, что имеются случаи выгрузки грузов в неуказанных местах и кражи грузов. (полное собрание Законов Российской империи т. VII, стр. 546).

1731 г. Во главе Рижской таможни учреждается выборный бургомистр \ из числа купечества\ и целовальники.

Деятельность - сбор таможенных пошлин на привозимые и отвозимые товары. (полное собрание Законов Российской империи т. VIII, стр. 532).

1755 г. I/XII Утверждён таможенный устав. С введением таможенного устава внутренние пошлины на товары и другие сборы отменяются. Остаются пошлины при ввозе и вывозе товаров за границу. Согласно реестра, приложенного к уставу - в Риге остаётся ТАМО ЛИЦЕНТ, АНЛАГ, БОЛДЕРАЯ_ПОРТОРИЯ и РОССИЙСКАЯ таможня. (полное собрание Законов Российской империи т. XIV, стр. 462).

1761 г. Учреждается главная концелярия над таможенными сборами, подчинённая Коммерц-коллегии.

Деятельность - следить,и особо пресечь беспошлинный провоз французской водки и вин.

Штат - штаб-офицеров - 2

Надзиратель \выборный\ - 1

(полное собрание Законов Российской империи т. XIX, стр. 429).

1762 г. Таможня отдана на откуп частным лицам - купцу Шемякину сроком на 10 лет. (полное собрание Законов Российской империи т. ХV, стр. 959).

1763 г. При таможнях вводятся надзиратели, в обязанности которых входит проверка правильности взимания пошлин с товаров откупщиками и сборщиками. (полное собрание Законов Российской империи т. ХVI, стр. 405-406 и 431).

1765 г. Упраздняется обер онспектор в связи с отменой откупочной системы. (полное собрание Законов Российской империи т. 44, стр. 83).

1765 г. Утверждён устав Рижской коммеции. Согласно этого устава в Рижском лицентном доме учреждаются конторы:

1. Российская обер-инспекторская канцелярия

2. Лицентная канцелярия по немецкой экпедиции с лицентным судом и архивом

3. Экспедиция Российской таможни

4. Лицентная контора входящих дел

5. Лицентная контора исходящих дел

6. Лицентые сборы

7. Контора пакгаузного инспектора и конфискуемых товаров

8. Контора пальм-инспектора

9. Коронная и городская рекогниционная камера

10. Порторий и акцизная контора переводятся в лицентный дом под контроль обер-инспектора (полное собрание Законов Российской империи т. ХVII, стр. 435).

1768 г. Утверждён Рижский Лицентный устав \инструкция для всех лицентных служителей\ о сборе пошлин, о пропуске кораблей, о вывозе и провозе товаров. (полное собрание Законов Российской империи т. ХVI, стр. 543-573).

1768 г. В соответсвии с лицентным уставом в Рижской лицентной конторе учреждены:

а\ Обер-инспектор. Ему подчинены: Рижская лицентная конторы \Пернова, Аренсбурга, Рижская городская акцизная контора и Российская таможня. В своей деятельности подчинены Коммерц-коллегии.

Деятельность - Следить за правильным взиманием пошлины по Санкт-Петербургскому тарифу, морскому пошлинному регламенту, таможенному уставу, а в лиценте и портории торговому уставу. (полное собрание Законов Российской империи т. VI, стр. 573-587).

б\ введён лицент-фарвалтер \управляющий\ при Рижской лицентной конторе приходящих товаров.

Деятельность - На присылаемой обер-инспектором роли выставлять номер и под этим номером заносить все грузы в генеральную книгу лицентной конторы приходящих товаров, а также имя капитана и откуда он пришёл. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 542-673).

в\ Вводятся контролёры Рижской лицентной конторы приходящих товаров.

Деятельность - Списывать Болдерайскую роль \ролю\, после того как введена лицент-фарвалтером по генеральной книге и записывать номер. Переписывать фактуры для подписи обер-инспектору. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593).

г\ Введён лицент-фервалтер Рижской лицентной конторы отходящих товаров.

Деятельность - требовать фактуры от шкипера или отправителя товаров на погруженный груз, начислять пошлину. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 603).

д\ Введён контролёр Рижской лицентной конторы отходящих товаров.

Деятельность - Проверять фактуры на погруженный груз, вписывать фактуру в роль \ролю\. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 673).

е\ введён в штат кассир лицентной коноры.

Деятельность - Записывать в книгу казны начисленную пошлину лицент-фарвалтером отходящих и приходящих товаров. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

ж\ Вводится в штат пакгаузный инспектор.

Деятельность - Следить за всеми кораблями, стоящими в порту, контролировать досмоторщиков, следить, чтобы все грузы поступали в лицентный пакгауз для осмотра и хранения, до оплаты пошлиной. Распределять досмоторщиков для досмотра кораблей \по 2 досмоторщика на корабль\. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593- 673).

з\ Вводится пальм-инспектор для измерения лесных товаров. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

и\ Вводятся при Рижском лиценте пешие досмоторщики \по береговой охране\ и штрандрейтеры \конные досмоторщики\ у Рижских пристаней, городского моста и в гавани до острова Шустергольма.

Деятельность - Следить за всеми судами и не допускать чтобы из ни хвыгружали тайно товары на берег и не перегружали в другие корабли. Чтобы товары выгружались, только в лицентный пакгауз. Все курляндские и лифляндские суда, а также рыбацкие, подлежат досмотру. После просмотра пускать по ярлыкам. По прибытии в порт досматривать вторично. Штрандрейтеры \конные досмоторщики\ обязаны по обеим берегам \лифляндскому и курляндскому\ и морские мели объезжать круглосуточно от Риги до Болдерая. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

к\ Вводятся корабельные измерщики для измерения кораблей, для определения ластов /измерять шведскими фунтами\. Вычесленные ласты записывать в шнуровую книгу. Определение ластов было необходимо для определения ластового сбора. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

л\ При Болдерайской лицентной конторе вводится лицент-форвалтер.

Деятельность - Следить за досмоторщиками, чтобы они круглосуточно смотрели за всеми приходящими судами с моря. Чтобы до предъявления декларации шкиперами и досмотра кораблей, кроме лоцманов и командированного Динаментской крепостью для осмотра судового офицера, никого не было на судне. Требовать от шкипера его паспорт, фактурные письма, свидетельства о корабельных листах. В своей работе подчинены обер-инспектору. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

м\ Ведены болдерайские досмоторщики.

Деятельность - При появлении кораблей на рейде, докладывать в лицент контору. Не допускать выгрузки и перегрузки товаров до оформления в лицент конторе. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

н\ Введены в Рижской портории с казённой стороны - префектус.

Деятельность - На все привозимые морем товары, перечисленные в листе в лицент-конторе приходящих товаров номеровать их, приказывать нотариусу городской портии вносить в порторскую книгу привозимых товаров, начислять пошлину.

о\ Вводится нотариус при Рижской портории.

Деятельность - По получении из лмцентной конторы приходящих товаров и пакгаузного инспектора номерованной фактуры в порторию подаётся и после того, как пошлина начислена префектусом и городским натариусом, принимать в кассу пошлину. Контролировать правильное начисление пошлины. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

п\ Введен при Рижской портории кайендинеры и порторские пограничные досмоторщики.

Деятельность - Смотреть, чтобы никаких пошлинных товаров ни тайно ни явно мимо портории в город и из города провозимо не было. Груз пропустить по порторские ярлыком. Подчинённый обер-инспектору и префектусу.

р\ Вводятся при Рижской лицент-конторе приходящих и отходящих товаров, и портории бухгалтеры.

Деятельность - из фактур выписывать экстракт \выписка\, затем в алфавитном порядке заносить в лицентную книгу. Вести генеральную книгу. Бухгалтеры при портории начисляют порторскую пошлину \на те товары, которые облагаются порторской пошлиной\. Пропуском беспошлинных товаров ведает городская важня. Записывает товары в книгу по билетам, выдаваемым у городских ворот кайендинерам, а также по аттестатам порторий и российской таможни. Составляет генеральную ведомость. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 593-673).

1769 г. Отменяется пошлина на товары, привозимые в Ригу из Санкт-Петербурга. (полное собрание Законов Российской империи т. XVIII, стр. 910).

1776 г. Разрешено построить в гор. Риге ещё 15 амбаров \до этого было построено 50 амбаров\ для хранения товаров \пенька, лён\. Плата за хранение устанавлиется 15 коп. За берковец. (полное собрание Законов Российской империи т. XХ, стр. 765).

1783 г. Упразднены все внутренние таможни, за за исключением Оренбургской и в Сибири. Издан единый тариф для всех пограничных таможен \за исключением Астрахани\. В связи с чем в Риге были отменены все дополнительные пошлины. \портории, лиценты\. (Латв. Словарь том IV, стр. 28015)

1785 г. Принято решение построить таможенные дома в гор. Пернаве, Аренсбурге и Болдерайской заставе. В Риге к таможенному дому купить два рядом прилагающих \Пасторский, Шельшлегеравский\. (полное собрание Законов Российской империи т. 44, стр. 184).

1789 г. Запрещается ввоз в Россию из Европы шёлковых, шерстяных, бумажных тканей и прочих товаров. Рижская транзитная таможня курляндские, литовские, польские продукты пропускает на прежнем основании, по общему тарифу. Следить, чтобы под этим предлогом не были ввозимы другие товары иностранного происхождения. (полное собрание Законов Российской империи т. 44, стр. 43).

1795 г. Штат Рижской городской таможни всего 165 человек, в том числе:

главный надзиратель 1 чел.,

обер целнер 1 чел.,

надзиратель \из купцов\ 1 чел.,

переводчик 1 чел.,

кассир 1 чел.,

инспектор 1 чел.,

по досмотру приходящих и отходящих товаров - 2 чел.,

досмотрщики, контролёры и обслуживающий персонал 157 чел. (полное собрание Законов Российской империи т. 44, стр. 345, книга Штатов № 4).

1796 г. Упраздена Коммерц-коллегия. Таможни переходят в подчинение казённых палат. Генеральные балансы таможенных пошлин по всему государству поручено составляьб экспедиции государственных доходов. (полное собрание Законов Российской империи т. 23, стр. 935).

1796 г. Утверждается новый тариф - общий для всех портовых таможен России. Изданный тариф в 1783 году по содержанию устарел, так как произошли большие изменения во внешней торгове. \новые статьи экспорта и импорта, повышение цен на привозимые товары\.

В Риге разрешается брать пошлину за провозимые товары ефимками. Ранее изданные тарифы, как Рижский, Санкт-Петербургский и другие отменяются. (полное собрание Законов Российской империи т. 23, стр. 937).

1796 г. Вновь восстановлена Коммерц-коллегия \по штатам 1763 г.\. Таможни переходят снова в подчинение Коммерц-коллегии. Экспедиция упраздняется. (полное собрание Законов Российской империи т. 24, стр. 39).

1797 г. Упраздняется главная концелярия по таможенным сборам \учреждена в 1764 г.\, когда таможня была отдана на откуп купцу Шемякину. В задачу главной таможенной конторы входило следить за поступлением сборов в казну. Эта контора была временный таможенный департамент, нечто среднее между Коммерц-коллегией и таможнями\. (полное собрание Законов Российской империи т. 24, стр. 331).

1797 г. Учреждается при Лифляндской, Курляндской губерниях таможенные инспекторы, ля осмотра таможен и таможенной цепи, находящейся под ведомством Комерц-коллегии. (полное собрание Законов Российской империи т. 24, стр. 510).

1803 г. Учреждается досмотр почтовых посылок при Рижской таможне. Сбор пошлины жемчугом. (полное собрание Законов Российской империи т. 27, стр. 478).

1804 г. Вводится паспортный режим. Все пассажиры, проезжающие через границу обязаны таможне предъявить паспорт, выданный министрами, агентами России при иностранных государствах, а где нет миссий, выданный губернатором. (полное собрание Законов Российской империи т. 27, стр. 301).

1810 г. Рижские пеньковые амбары в порту отдаются на откуп с публичных торгов сроком на один год. Из полученного дохода составить капитал для строительства каменных амбаров. (полное собрание Законов Российской империи т. 31, стр. 89).

1812 г. Учреждён департамент внешней торговли, подчинён министру финансов, в связи с этим упразднён министр коммерции и Коммерц-коллегия. Таможня подчиняется департаменту внешней торговли. (полное собрание Законов Российской империи т. 31, стр. 89).

1816 г. Штат Рижской таможни:

1. Начальник таможенного округа,

2. Управляющий таможней,

3. Надзиратели застав,

4. Экзекутор таможни,

5. Пакгаузные надзиратели,

6, Корабельные смотрители,

7. Смотрители при измерении и отпуске леса,

8. Казначей,

9. Выкладчики пошлин. (полное собрание Законов Российской империи т. 33, стр. 635).

1819 г. Утвержден таможенный устав и штаты. Вводятся с 01,01,1820 г.. По этому уставу все таможенные учреждения в зависимости от объёма и характера работы разделяются на 4 класса. \складочные, сухопутные, декларационные и заставы.

В Рижский таможенный округ входят:

1. Рижская главная складочная таможня,

2. Болдерайская таможня \передовая\

3.Пернавская таможня

4. Аренсбургская таможня.

Во главе округа стоит управляющий. Во главе таможни управляющий таможни. Личный состав округа - 193 чел. (полное собрание Законов Российской империи т. 36, стр. 416-499).

1822 г. Утверждён общий тариф для всех портовых и пограничных таможен \кроме Астраханской, Оренбургской, Тобольской, Иркутской губерний\ , для которых особый тариф. Тариф вводится в действие с 31 марта 1822 года. Согласно этому тарифу Рижская таможня относится к складочной таможне 1 класса.

Деятельность таможни: Пропуск всех грузов по ввозу и вывозу, а также транспортных средств, досмотр почтовых посылок, хранение и учёт привезённых грузов до оплаты таможенной пошлиной. (Общий тариф, изд. 1822 г.)

1823 г. В Митаве учреждается таможенная застава для осмотра судов, подчинённая Рижской таможне. (полное собрание Законов Российской империи т. 38, стр. 1129).

1825 г. Штат Рижской таможни:

Лицентный штат - обер-инспектор - 1

Лицентный фервалтер приходящих и отходящих товаров - 2

Причальный фервалтер - 1

Причальный фервалтер Болдерая - 1

Кассир - 1

Контролёров - 2

Контролёров у причала - 1

Пакгаузный инспектор - 1

Безухеров - 7

Безухеров Болдерая - 3

Стран-дрейтеров или таможенных объездчиков - 3

Лицентный слуга - 1

Причальный слуга - 1 (полное собрание Законов Российской империи т. 44, стр. 15 Книга штатов № 4).

1826 г.Переиздаётся общий по европейской торговле тариф со всеми изменениями и дополнениями. (Книга тарифов, изд. 1826 г.)

1828 г. Упразднена Болдерайская таможня. Штат таможни в количестве 22 человек переводится в Рижскую таможню. (полное собрание Законов Российской империи т. 3, изд.II стр. 364).

1832 г. Утверждены правила о пропуске рыбачьих и других мелких судов. (полное собрание Законов Российской империи т. 5, изд. II стр. 101).

1833 г. В связи с увеличением работы \увеличился приход кораблей\ добавляется штат Рижской таможни на 50 надсмоторщиков. (полное собрание Законов Российской империи т. VIII , стр. 224, изд. 2).

1834 г. Переиздаётся тариф по общеевропейской торговле со всеми изменениями, дополнениями. (Книга тарифов 1834 г.)

1835 г. В связи с усилившимся водворением контрабандных товаров \соль из Финляндии \увеличивается штат пограничной таможенной стражи в Рижском порту на 61 человека пеших стражников. Увеличивается штат Рижского таможенного округа на 5 человек. (полное собрание Законов Российской империи т. 10, стр. 1106, изд. 2).

1841 г. Переиздаётся общий тариф по европейской торговле со всеми изменениями и дополнениями. По этому тарифу Рижская таможня относится к 1 классу 1 разряда. (Книга тарифов 1841 г.)

1848 г. Таможенные головы переименовываются в управляющего таможней.

(полное собрание Законов Российской империи т. 23, стр. 81).

1863 г. Учреждена Гайнажская таможенная застава при Рижском заливе в имении лифляндского дворянина Бехагало на 5 лет, в виде опыта.

Штат:

Надзиратель 1

Пом. надзирателя - 1

Досмоторщики - 2

Писарь - 1 (полное собрание Законов Российской империи т. 38, стр. 135, изд. 2).

1869 г. С 1 июня 1869 г. Водится в действие новый штат:

а\ Штат Рижского таможенного округа:

начальник округа - 1

чиновников - 3

секретарь - 1 (полное собрание Законов Российской империи т. 44, стр. 436-479, изд. 2).

б\ Рижская таможня \главная складочная\:

управляющий - 1

членов - 5

секретарь 1

пом. секретаря - 3

казначей - 1

пом. казначея - 1

бухгалтеров - 2

выкладчиков пошлин - 1

пакгаузный надзиратель - 1

пом. пакгаузных надзирателей - 5

корабельных смотрителей - 2

пом. корабельных смотрителей - 11

Всего 35 человек.

Эксперты и помощники по мере их надобности. (полное собрание Законов Российской империи т. 44, стр. 436-479, изд. 2).

1873 г. Учреждена на 5 лет, в порядке опыта, Балтийская таможенная крейсерская флотилия \на Балтийском море и его заливах \с целью морского надзора за неводворением контрабанды.

Число судов: паровых шхун - 3 \две большие и одна малая\

Паровых баркасов - 7

Для остановки судов в море поднимался таможенный флаг, а ночью зажигались два синих огня. (полное собрание Законов Российской империи т. 48, стр. 2. изд. 2).

1873 г.В связи с включением Дагдской пограничной стражи \о. Даго, ныне Эстонская ССР\ в бригаду погранстражи Рижского таможенного округа Дагдская таможня 3 класса \учреждённая 1872 г.\ из штата С-Петербургского таможенного округа перечислена в Рижский таможенный округ с тем же штатом. (полное собрание Законов Российской империи т. 48, стр. 780, изд. 2).

1873 г. Усиливается пограничная береговая стража, в связи с учреждением крейсерской таможенной флотилии на Балтийском море. Увеличивается штат пограничной стражи на 5 ротных командиров и на 500 человек пеших чинов. Образуется из Лифляндской, Курляндской бригад пограничной стражи - Аренсбургская и Рижская бригады. (полное собрание Законов Российской империи т. 48, стр. 451, изд. 2).

1884 г. Оставляется таможенная крейсерская флотилия постоянно в составе 3-х паровых шхун и 5-ти паровых баркасов. (полное собрание Законов Российской империи т. 4, стр. 50, изд. 3).

1885 г. При начальнике таможенного округа учреждена штатная единица штаб-офицера \в чине подполковника\, для дел относящихся к пограничной страже. (Сенатский Указ 1885 г.)

1876 г. Утверждена новая форма для таможенных чиновников. (полное собрание Законов Российской империи т. 51, стр. 212, изд. 2).

1889 г. Либавская таможня преобразовывается в главную складочную таможню 1 класса и остаётся в Рижском таможенном округе. (полное собрание Законов Российской империи т. 9, стр. 365, изд. 3).

1891 г. Пересмотрен общий таможенный тариф по европейской торговле и вводится с 1 июля 1891 г. (полное собрание Законов Российской империи т. 11, стр. 159-196, 381, изд. 3).

1895 г. Упразднена Ганжайская таможенная застава при Рижском заливе. (полное собрание Законов Российской империи т. 15, стр. 3, изд. 3).

1897 г. В связи с учреждением отдельного корпуса пограничной стражи, упраздняется Балтийская таможенная крейсерская флотилия. Суда и личный состав флотилии передаются в отдельный корпус погранстражи. (полное собрание Законов Российской империи т. 17, стр. 658, изд. 3).

190? г. Утверждается новый \переработанный\ общий таможенный по европейской торговле и конвенционный тарифы. (полное собрание Законов Российской империи т. 23, стр. 10 и 18, изд. 3, часть 1 и 2).

1910 г. Издан таможенный устав \переработанный\ и правила об отдельном корпусе пограничной стражи. (полное собрание Законов Российской империи т. 26, изд. 3, стр. 420).

1912 г. Учреждается взамен таможенных округов и участковых инспекторов - таможенные инспекторские участковые управления. Все таможенные учреждения также входят в состав таможенных инспекторских участков.

Штат:

Участковый таможенный инспектор

Пом. участкового таможенного инспектора

Секретарь

Канцелярские чиновники и вольнонаёмные служащие

При управлении состоят:

Эксперты

Техники

Архитекторы

Статья взята из из справки приготовленной сотрудниками Рижской таможни М. Видякиным (контролёр таможенной службы 1 ранга) и Г. Пален контролёр таможенной службы 3 ранга) по случаю празднования 40 летия Советской таможни 29 мая 1958 года.

Текст приводится без изменеий. Стилистика сохранена.